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夏皮罗曾供职于布鲁金斯学会和美国国务院

时间:2021-02-01 11:45来源:书焕爱艾 点击:

  今天欧洲对外联系委员会讨论主任杰里米·夏皮罗(Jeremy Shapiro)在该委员会网站上揭晓著作,对美国两位总统候选人的俄罗斯观举办了评论。夏皮罗曾供职于布鲁金斯学会和美国国务院,并曾掌管主管欧洲和欧亚工作助理国务卿菲利普·戈登的高级照拂。现将该文译出,以飧读者。文中意见仅供参考,不代表欧亚新视察事业室态度。 新冠疫情和中国的强势振兴,使中国成为即将到来的美国总统竞选中的首要交际策略议题。我了解中国议题的要紧性,西方策略同意者当然要在中国题目上作极少穷苦的思虑。但在本次美国大选中,对华策略简直没有什么看点。相反,俄罗斯题目才是本年美国大家必要作出的首要交际策略选择。 从特朗普和拜登的竞选舆情看,他们在对华策略上简直没有什么差异,均显示出不可一世之态。他们都以为中国政权很恐惧。冲突的只是谁会对中国更为矍铄。美国国民无需在11月的大选中就此作出根基性采选。 相形之下,在俄罗斯题目上,美国国民面对着新的采选。特朗普和拜登以截然相反的办法对于俄罗斯及其指引人普京。特朗普把俄罗斯视作一个能够与之业务的强者;拜登则将俄罗斯视为一个由威权指引人指引的莽撞、残酷的政权,其实质上是与美国的价格观和甜头相悖的。11月的大选很能够肯定异日俄罗斯会成为美国的团结伙伴照旧仇敌,这对欧洲有着强壮影响。 特朗普与俄罗斯 过去三年半此后,特朗普政府对俄罗斯的立场不断较为抵触。从细节上看,特朗普政府的对俄策略大致反响了两党的共鸣,即俄罗斯是一个无益的举止者,是美国国度平和的威迫出处。奥巴马时期滥觞的对俄经济制裁没有破除,并变得越发严格。本届政府扩展了对东欧的军事周济,并向乌克兰输送火器。2017年宣告的最新一版《美国国度平和政策》将俄罗斯认定为威迫到西方民主国度无缺性的政策角逐敌手和校正主义大国。 但这全面都被总统自己损坏了。特朗普以稀有的礼貌,以至是恭敬的立场看待普京和俄罗斯。与简直统统其他全国指引人差别,特朗普避免了对普京自己的批判,而且在美国谍报界关于俄罗斯干涉2016年美国大选的评估中站在了普京一边。特朗普不断成见七国集团从头接管俄罗斯,并通常否决美国国会以制裁或以其他办法遏止俄罗斯地缘政事野心的举止。特朗普的执拗举止迫使共和党限度下的国会通过了根本上没有行政宽待的制裁法案,这是亘古未有的程序。在特朗普先容他矍铄的国度平和政策的演讲中,俄罗斯的威迫简直没有被提及,反而中心谈及了何如与俄罗斯和中国设立建设伙伴联系。 这些抵触在必定水准上出处于对总统竞选团队与俄罗斯巴结干涉推举的指控。别的,特朗普在政府环节岗亭上缺乏与他在俄罗斯题目上情投意合、首肯寂静地实行对俄友爱交际策略的人。特朗普对政府运作办法缺乏领会,以致于无法强迫由他自己任用的官员推行他的策略。以是,到目前为止,特朗普的对俄策略是政事压力、“窝里反”和权要无能的产品。 但这种情形不太能够赓续到他的第二任期。跟着弹劾案的腐败,特朗普曾经脱离了“通俄门”。跟着年光的推移,所谓的大佬会慢慢分开。当前,特朗普的幕僚们首肯况且越来越有才略推行适当特朗普愿望的策略,不相会临来自一面信奉、知己的压力或是国会的阻遏。 人们曾经能够看到这些对特朗普非常遵从的新型幕僚变成的影响。特朗普死灰复燃宣扬扩展对东欧的军事周济,即所谓的 "欧洲威慑安顿",其资金大局部已被寂静地转用于在美墨疆域筑墙。在第二个任期内,特朗普很能够会行使的政事压力削弱及其对政府限度力加强的大好事势,与普京治下的俄罗斯设立建设起更为亲密的联系,以至承诺俄罗斯在后苏联空间加强实在力畛域。这不太能够导致北约的蓦地瓦解,但将校正该机关的大局部计划,并能够象征着北约慢慢陷入无足轻重的境界。 拜登与俄罗斯 相反,拜登对俄罗斯的立场则是一以贯之的憎恶。拜登是在参议院交际联系委员会事业了20年的资深人士,也是克里米亚入俄后奥巴马政府在乌克兰题目上的要紧咨询,他对普京政权的敌意由来已久。俄罗斯对2016年推举的干涉有利于特朗普,这更让拜登对普京切齿痛恨。在2016年民主党大会上,拜登分外指出了特朗普与普京的分外联系,以表白他不适合掌管美国总统:"咱们不行选一个既贬低咱们最亲密的盟友又支持普京的人。" 为了进一步表白态度,拜登和迈克尔·卡彭特2018年在《交际工作》上揭晓了题为:"何如抗衡克里姆林宫——保卫民主,顽抗仇敌 "的著作。著作打击特朗普没有用心看待来自俄罗斯的威迫,并成见在连续对俄制裁、加紧北约和肆意保卫民主的根源上,对俄罗斯选取另一种策略。拜登和卡彭特能够预见到特朗普会有出卖东欧的激动,以是,他们反复了拜登于2009年作出的同意,即:"咱们不会招供任何国度具有实力畛域。咱们首尾一贯地以为,主权国度有权作出本身的肯定,自立地采选盟友。" 对同盟和保卫民主的夸大反响了民主党的对外政策正在变成的一种意见,即新的环球斗争好坏民主与民主的斗争。用拜登的话说,美国必需再次指导 "自在全国回手正在振兴的专横主义"。这场新的斗争相当适当拜登所持有的暗斗头脑,只不外苏联的脚色当前由俄罗斯和另一个东方大国饰演。以是,暗斗2.0将遵照与第一次暗斗形似的脚本。它必要美国的指引层撑持一个强健的民主国度同盟,在环球畛域内与认识形状仇敌举办斗争。 结论 以是,2020年美国总统大选很能够将肯定美国在异日是寻求与俄罗斯完毕赞同,在欧洲划分实力畛域,照旧对俄罗斯发起新的、认识形状暗斗。这是一个严肃的采选。 无论是哪种采选,都不太能够革新欧洲的平和和安宁。无论是特朗普捉摸未必的自命不凡,照旧拜登善恶清晰的宗教式狂热,都不组成对俄策略的坚实根源。更倒霉的是,在美国,对俄策略曾经成为国内政事题目。以是,无论美国国民在11月作出什么采选,都面对被下任总统蓦地逆转的危害。 当然,俄罗斯题目也会在欧洲内部形成差异。倘若欧洲人不想扈从美国总统走进美国内政的这条或那条死胡同,他们将不得不遵循法国总统马克龙提出的门路,寻求更大的内部协作和矍铄的接触策略。在这种情形下,他们能够会愿望把美国拉到本身一边,以跨大西洋的旅途管束同俄罗斯的联系。 (编译:蓝景林,欧亚编制科学讨论会特聘副讨论员)

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